Ερωτήσεις του βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Φθιώτιδας Βασίλη Κυριακάκη για θέματα καπνοκαλλιεργητών

 Ερωτήσεις του βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Φθιώτιδας  Βασίλη Κυριακάκη που αφορούν θέματα καπνοκαλλιεργητών

-"Στήριξη των μικρών καπνοκαλλιεργητών παραδοσιακών ποικιλιών των χωριών της Δυτικής Φθιώτιδας"
ΕΡΩΤΗΣΗ

ΠΡΟΣ τους κκ Υπουργούς :
Αγροτικής Ανάπτυξης και Οικονομικών
Οικονομικών

ΘΕΜΑ: «Στήριξη των μικρών καπνοκαλλιεργητών παραδοσιακών ποικιλιών των χωριών της Δυτικής Φθιώτιδας»

Καπνοκαλλιεργητές από την περιοχή της Φθιώτιδας έχουν αναλάβει πρωτοβουλίες για προώθηση των προϊόντων τους με στόχο την απ’ ευθείας διάθεση πατροπαράδοτων ποικιλιών ανατολικού τύπου καπνού.
Ζητούν από την πολιτεία να συντονίσει ενέργειες και να δημιουργήσει ειδική Υπηρεσία που θα ασχολείται ειδικά με την στήριξη και εποπτεία παραγωγής εντόπιων ποικιλιών καπνού σε διάφορες περιοχές της χώρας μας, με βάση τον Εθνικό Οργανισμό Καπνού. 
Με αυτόν τον τρόπο, απώτερο στόχο έχουν αφ’ ενός να προωθήσουν τις εντόπιες και σαφώς ανώτερες ποιοτικά ποικιλίες καπνού και αφ’ ετέρου να ενισχύσουν την οικοτεχνική-οικογενειακή καλλιέργεια ποιοτικών παραδοσιακών ποικιλιών καπνών, τα οποία παράγονται μόνο στις περιοχές τους, και την απευθείας διάθεσή τους σε μικρές ποσότητες με αυστηρά κριτήρια όσον αφορά την ποσότητα παραγωγής της κάθε οικογένειας (ενδεικτικά 2.000 κιλά ανά οικογένεια το μέγιστο).
Η καλλιέργεια των συγκεκριμένων ποικιλιών στηρίζεται σε φυσικές, παραδοσιακές, βιολογικές καλλιέργειες ή και ολοκληρωμένης διαχείρισης,τη στιγμη δε που η ευρωβουλή με πρόσφατο ψήφισμα τάχθηκε υπέρ της απαγόρευσης αρωματικών και καυστικών ουσιών.
             Επίσης ζητούν να μην κρίνεται ως απαραίτητη η χρήση  «επαγγελματικού εργαστηρίου» για την επεξεργασία και τη τυποποίηση του προϊόντος, αλλά να δίνεται η δυνατότητα στους καλλιεργητές να χρησιμοποιούν τους δικούς τους χώρους μέσω μικρών οικοτεχνικών μονάδων. Παράλληλα η πολιτεία να παρέχει στους ίδιους τους καπνοκαλλιεργητές άδεια παρέκκλισης εργαστηρίου, όπως για κάθε αγροτικό προϊόν φυσική, παραδοσιακής, βιολογικής καλλιέργειας ή και ολοκληρωμένης διαχείρισης

Λαμβάνοντες ως δεδομένα
•    Την απάντηση του κ.  κ. Šemeta, ο οποίος εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής απήντησε σε σχετική ερώτηση του Ευρωβουλευτή κ. Χουντή ότι «Ένα κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει σχετικά με την απαλλαγή από την υποχρέωση αυτή για τις διακινήσεις που πραγματοποιούνται εξ ολοκλήρου στο έδαφός τους» (σχετ. E-008157/2013) και ότι οι αντίστοιχες φορολογήσεις σε κράτη μέλη είναι σαφώς μικρότερες «LU (30,69 EUR/kg τηρώντας το 43 % της σταθμισμένης μέσης τιμής (ΣΜΤ), HU (43,70 EUR/kg τηρώντας το 43 % της ΣΜΤ), LT (47,21 EUR/kg), LV (48,84 EUR/kg), ΒΕ (54,19 EUR/kg)» (σχετ. E-008157/2013),
•    Το γεγονός ότι η φορολόγηση στην Ελλάδα είναι υπερδιπλάσια της μέσης φορολόγησης στην ΕΕ, στο 82% του Ειδικου Φόρου Κατανάλωσης και με 153,00 ευρώ ανά χιλιόγραμμο (σχετ. http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/excise_duties/tobacco_products/rates/excise_duties-part_iii_tobacco_en.pdf), και
•    Ότι τέτοιου είδους πρωτοβουλίες θα συμβάλλουν στην  ενίσχυση  της τοπικής και εθνικής οικονομίας, στη διατήρηση παραδόσεων αιώνων, θα καταπολεμήσουν το λαθρεμπόριο τσιγάρων, θα ευνοήσουν την αποκέντρωση και την καταπολέμηση της ανεργίας, πρόβλημα το οποίο μαστίζει το εργατικό δυναμικό της χώρας μας και ειδικότερα τους νέους ανθρώπους, και θα βοηθήσουν την αξιοποίηση της Ελληνικής γης, η οποία μαραζώνει.

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

1) Θα προβούν στις απαραίτητες ενέργειες για σύσταση Εθνικού Οργανισμού, του οποίου ο βασικός σκοπός θα είναι η διατήρηση παραδοσιακών ποικιλιών καπνού, ο έλεγχος της ποιότητάς τους και η σωστή διαχείριση των εντόπιων καλλιεργειών όπως αυτές των «Καπνοχωρίων» της Δυτικής Φθιώτιδας με γνώμονα τη πραγματική τους εμπορική αξια και ιδιαιτερότητα ανά το κόσμο ιστορικά ασποδεδειγμένη;

2) Θα προβούν και πότε στην προώθηση  νομοθετικών ρυθμίσεων ώστε οι μικροί καλλιεργητές να μπορούν να διαθέσουν απευθείας προς κατανάλωση τα καπνά που καλλιεργούν;

3)    Θα προβούν και πότε στην προώθηση  φορολογικών ρυθμίσεων με γνώμονα την ως άνω φορολόγηση που διέπει τα καπνά άλλων κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφού ρητά αναφέρεται ότι το ποσοστό φορολόγησης εξαρτάται από τις αποφάσεις του  ιδίου του κράτους; Σημειωτέων ότι οι ίδιοι καλλιεργητές προτίθενται να παραχωρήσουν ακόμη και το 50% επί του συνολικού φόρου κατανάλωσης.

Οι ερωτώντες βουλευτές
Κυριακάκης Βασίλης
Αποστόλου Βαγγέλης

-"Αποκλεισμός μερίδας δικαιούχων από την δυνατότητα πρόσβασης στο καθεστώς ενισχύσεων που αφορά τις εκμεταλλεύσεις υπό  αναδιάρθρωση λόγω μεταρρύθμισης της κοινής οργάνωσης αγοράς"

ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων
21.10.2013
ΘΕΜΑ:  Αποκλεισμός μερίδας δικαιούχων από την δυνατότητα πρόσβασης στο καθεστώς ενισχύσεων που αφορά τις εκμεταλλεύσεις υπό  αναδιάρθρωση λόγω μεταρρύθμισης της κοινής οργάνωσης αγοράς


Στο Πρόγραμμα ‘Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας 2007 – 2013’ και συγκεκριμένα στον Άξονα 1, σμπεριλαμβάνεται το Μέτρο 144 με τίτλο ‘Εκμεταλλεύσεις υπό αναδιάρθρωση λόγω μεταρρύθμισης της κοινής οργάνωσης αγοράς’. Το συγκεκριμένο μέτρο έχει την λογική της στήριξης της αναδιάρθρωσης των γεωργικών εκμεταλλεύσεων καπνοπαραγωγών που επλήγησαν από περικοπές των άμεσων ενισχύσεων με βάση τον κανονισμό (ΕΚ) 1782/2003. Συγκεκριμένα δικαιούχοι είναι καπνοπαραγωγοί οι οποίοι ενεργοποίησαν εκτατικά δικαιώματα προερχόμενα από το καπνό κατά το 2009 και οι οποίοι από το 2010 υπέστησαν μείωση των ενισχύσεων τους σε ποσοστό μεγαλύτερο του 25%.
 Σύμφωνα με την αρχική ΚΥΑ (727/7730/ΦΕΚ 1935/τ.Β/14-12-2010)  με βάση την οποία έγινε και η Πρόσκληση για ένταξη των ενδιαφερομένων στο συγκεκριμένο καθεστώς ενίσχυσης, δεν είχαν δικαίωμα ένταξης στο συγκεκριμένο καθεστώς ενίσχυσης, οι κληρονόμοι εκτατικών δικαιωμάτων καπνοπαραγωγών που απεβίωσαν και οι οποίοι είχαν ενεργοποιήσει εκτατικά δικαιώματα καπνού κατά το έτος 2009.
Μετά από τροποποίηση του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2007 -2013, εκδόθηκε  τροποιητική ΚΥΑ (477/ΦΕΚ 25/τ.Β/17-01-2012) η οποία ξεκάθαρα συμπεριελάμβανε ως δικαιούχους και την παραπάνω κατηγορία που αφορά κληρονόμους εκτατικών δικαιωμάτων καπνού που ενεργοποιήθηκαν το έτος 2009. Όμως δεν εκδόθηκε ποτέ η απαιτούμενη πρόσκληση ώστε οι  δικαιούχοι αυτοί να υποβάλλουν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και να ενταχθούν στο καθεστώς ενίσχυσης του Μέτρου 144 του ΠΑΑ 2007-2013.


Επειδή:
•    Οι κάτοχοι πρώην καπνοπαραγωγικών εκμεταλλεύσεων, πέραν των γενικότερων δυσκολιών οικονομικής επιβίωσης, έχουν να αντιμετωπίσουν και πρόσθετες δυσκολίες που προκύπτουν από την αναγκαία αναδιάρθρωση της παραγωγικής τους κατεύθυνσης προκειμένου να καταφέρουν να επιβιώσουν οικονομικά
•    Όλοι οι δικαιούχοι ενός καθεστώτος ενίσχυσης θα πρέπει να αντιμετωπίζονται ισότιμα και να τους δίνεται η ίδια δυνατότητα πρόσβασης στην ενίσχυση αυτή
•    Η συγκεκριμένη κατηγορία δικαιούχων έχει ορισμένα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά στη βάση των οποίων η πολιτική ηγεσία του ΥΠΑΑΤ θα έπρεπε να έχει επιδείξει ιδιαίτερη κοινωνική ευαισθησία και να έχει αντιδράσει αναλόγως

         Ερωτάται ο κ. Υπουργός
•    Για ποιο λόγο δεν ολοκληρώθηκε η απαιτούμενη διαδικασία (έκδοση σχετικής πρόσκλησης) ώστε να μπορέσουν να ενταχθούν στο καθεστώς ενίσχυσης του Μέτρου 144 οι κληρονόμοι εκτατικών δικαιωμάτων καπνού από καπνοπαραγωγούς που τα είχαν ενεργοποιήσει το έτος 2009 και οι οποίοι απεβίωσαν;
•    Η πολιτική ηγεσία του ΥΠΑΑΤ θα προβεί στις απαιτούμενες ενέργειες ώστε να μπορέσουν οι συγκεκριμένοι δικαιούχοι να λάβουν την συγκεκριμένη ενίσχυση σε μια περίοδο μάλιστα όπου το  ΠΑΑ 2007 – 2013 εμφανίζει πολύ χαμηλή απορροφητικότητα και υπάρχει σοβαρός κίνδυνος σημαντικό μέρος εγκεκριμένων κονδυλίων να παραμείνουν αδιάθετα;

Οι ερωτώντες βουλευτές
Βασίλης Κυριακάκης
Δημήτρης Κοδέλας